Le Prince Albert II de Monaco est arrivé à l’aéroport international d’Ivato ce jeudi 29 octobre à 7 h 30, accompagné d’une délégation.
Il a été accueilli par le ministre de la Sécurité publique, l’Inspecteur général de police Erick Michel, assurant provisoirement l’intérim du ministre des Affaires étrangères.
Mais au-delà du protocole, l’essentiel de cette visite se trouve dans les projets que le souverain monégasque doit découvrir ou inaugurer sur le terrain, notamment à Akamasoa Andralanitra.
Une coopération qui ne commence pas avec cette visite
La relation entre Monaco et les projets sociaux malagasy s’inscrit dans la durée.
Monaco Aide et Présence (MAP), association dont le Prince Albert II est président d’honneur, intervient à Madagascar depuis 1997. Elle travaille notamment aux côtés du Père Pedro Opeka et d’Akamasoa.
Au fil des années, son soutien a contribué à financer plusieurs infrastructures : l’école primaire Rainier III, le Collège Prince Albert II, le Lycée Grimaldi, la Cantine du Rocher, le dispensaire Princesse Grace ainsi que plus de 106 logements. Des projets de formation professionnelle ont également été accompagnés afin de faciliter l’insertion des habitants.
Cette continuité est importante : la visite actuelle ne correspond donc pas à une coopération ponctuelle, mais à une relation construite sur plusieurs décennies.
L’école, premier impact visible pour les familles
À Akamasoa, l’éducation constitue l’un des principaux axes de cette coopération.
En 2017, Monaco Aide et Présence avait déjà financé une nouvelle école primaire comprenant 11 salles de classe et pouvant accueillir environ 400 élèves. Le Prince Albert II s’était déplacé personnellement à Madagascar pour son inauguration.
Le besoin a continué d’augmenter avec la croissance de la communauté.
MAP a ensuite soutenu l’extension du Collège Prince Albert II avec un objectif précis : permettre à 450 élèves supplémentaires d’accéder à l’enseignement secondaire dans de meilleures conditions. L’association indique avoir consacré environ 330 000 euros depuis 2017 aux projets liés à cette extension.
La nouvelle école prévue dans le programme de la visite du 29 octobre s’inscrit ainsi dans une logique déjà engagée : augmenter les capacités d’accueil plutôt que laisser davantage d’enfants en dehors du système scolaire.
Une école ne représente pas seulement un bâtiment
Pour une famille, l’impact d’une école se mesure cependant bien au-delà du nombre de salles construites.
Une place supplémentaire en classe peut signifier qu’un enfant n’a plus à parcourir une longue distance pour étudier. Elle peut réduire le risque d’abandon scolaire et offrir une continuité entre le primaire, le collège et éventuellement la formation professionnelle.
C’est précisément sur ce point que la coopération doit être évaluée.
Construire une école est une première étape. Il faut ensuite des enseignants, des fournitures, des équipements, un entretien régulier et une organisation capable d’assurer son fonctionnement plusieurs années après l’inauguration.
Le véritable indicateur ne sera donc pas seulement le nombre de bâtiments ouverts, mais le nombre d’enfants qui y étudient effectivement et qui peuvent poursuivre leur parcours scolaire.
La coopération touche aussi directement la santé
L’action menée à Akamasoa ne concerne pas uniquement l’éducation.
En 2017, le Prince Albert II avait également inauguré une maternité financée avec l'appui de MAP. Celle-ci comprend notamment quatre salles d’hospitalisation, deux salles d’accouchement, un bureau pour sage-femme et différents espaces destinés à l’accueil des patientes.
Pour les familles, l’intérêt est particulièrement concret.
Une maternité située à proximité réduit les déplacements nécessaires pour accéder aux soins, notamment au moment de l’accouchement. Elle permet aussi aux femmes de bénéficier d’un accompagnement dans un environnement médical davantage adapté.
L’expérience d’Akamasoa montre ainsi que la coopération monégasque combine plusieurs dimensions : éducation, santé, logement et accompagnement social.
Nourrir les enfants pour leur permettre de rester à l’école
L’un des aspects moins visibles de cette coopération concerne également l’alimentation scolaire.
À Ampéfy et Ambanitsena, Monaco Aide et Présence soutient un programme permettant de fournir un repas quotidien à environ 1 200 élèves. Les cantines ont également bénéficié de travaux et d’équipements destinés à améliorer l’accueil des enfants.
Depuis 2018, MAP fait état de plus de 327 000 euros de financements récents consacrés à ces actions alimentaires et éducatives.
L’enjeu dépasse la simple distribution de repas.
Pour certaines familles en difficulté, la cantine scolaire peut devenir un facteur déterminant pour maintenir un enfant à l’école. Une meilleure alimentation améliore également la capacité d’apprentissage et réduit l’absentéisme lié à la précarité.
Les jeunes issus de familles modestes également accompagnés
La coopération avec Monaco passe aussi par un programme de bourses.
Depuis sa création, 179 jeunes issus de familles à faibles revenus ont bénéficié d’un accompagnement destiné à couvrir notamment leurs frais scolaires et à leur permettre de poursuivre leurs études jusqu’au supérieur.
Cette dimension est particulièrement importante.
Construire davantage de salles de classe augmente l’offre éducative, mais certaines familles restent incapables de supporter les dépenses liées aux études.
Les bourses permettent donc d’agir sur un autre obstacle : le coût de la scolarisation.
La formation professionnelle pour aller au-delà de l’assistance
Un autre axe mérite également d’être souligné : la formation professionnelle.
MAP indique avoir soutenu différentes formations à Akamasoa afin de favoriser l’insertion professionnelle des habitants.
L’objectif est de passer progressivement d’une logique d’assistance à une logique d’autonomie.
Pour un jeune, apprendre un métier peut permettre d’accéder à un revenu. Pour une famille, cela réduit progressivement la dépendance à l’aide extérieure.
Cette orientation rejoint d’ailleurs d’autres domaines de coopération évoqués entre Madagascar et Monaco ces dernières années, notamment l’entrepreneuriat et la formation professionnelle.
La protection de l’enfance dépasse également Antananarivo
L’action soutenue par Monaco ne se limite pas à Akamasoa.
Dans le Sud, à Toliara, MAP apporte également un appui à une plateforme portée par l’ONG Bel Avenir pour accompagner des enfants et adolescents victimes de violences.
Le dispositif comprend notamment un soutien psychologique et médical, un accompagnement scolaire et des activités destinées à favoriser leur réinsertion et leur autonomie.
Cette diversification montre que la coopération peut toucher des populations très différentes : élèves, jeunes en formation, mères, familles en situation de précarité ou enfants victimes de violences.
Monaco et Madagascar : une coopération centrée sur le développement humain
Les relations entre Madagascar et Monaco existent officiellement depuis plusieurs décennies.
L’ambassade de Madagascar en France rappelle que la coopération monégasque dans la Grande Île s’est particulièrement développée autour de la lutte contre la pauvreté urbaine, la santé, la nutrition, l’enfance et l’éducation.
D’autres pistes se sont ajoutées avec le temps, notamment la protection de l’enfance, l’entrepreneuriat, la formation professionnelle ainsi que des projets environnementaux liés au carbone bleu.
La visite du Prince Albert II peut donc également servir à consolider cette coopération et à identifier de nouvelles actions.
La présence du Prince donne de la visibilité, mais ce sont les projets qui comptent
La présence d’un chef d’État attire naturellement davantage l’attention médiatique sur les projets visités.
Elle peut faciliter la mobilisation de partenaires et de financements.
Mais pour les bénéficiaires, le protocole reste secondaire.
Une famille d’Akamasoa ne mesure pas l’utilité d’une coopération au nombre de délégations officielles, mais à des questions beaucoup plus simples : l’enfant peut-il aller à l’école ? La mère peut-elle accéder aux soins ? Le jeune peut-il apprendre un métier ? La famille peut-elle disposer d’un logement digne ?
C’est donc sur ces résultats que la visite doit être analysée.
Akamasoa : des besoins qui continuent malgré les réalisations
Les investissements déjà réalisés ne signifient pas que tous les besoins sont couverts.
Monaco Aide et Présence estime aujourd’hui à plus de 30 000 personnes la population de la communauté d’Akamasoa et souligne que les besoins éducatifs continuent de progresser.
L’augmentation de la population entraîne mécaniquement de nouveaux besoins : davantage de salles de classe, d’enseignants, de services de santé, de logements, de nourriture et de formations.
La construction d’une nouvelle école répond donc à une demande réelle, mais elle devra s’accompagner d’autres investissements pour que l’offre sociale évolue au même rythme que la population.
Le défi : rendre les projets autonomes dans le temps
L’un des points essentiels concerne désormais la durabilité.
Les partenaires internationaux peuvent financer une construction, mais le fonctionnement quotidien dépend ensuite largement des acteurs présents sur place.
Une école doit être entretenue. Une maternité doit disposer de personnel et de matériel. Une cantine doit continuer à acheter de la nourriture. Un programme de formation doit trouver des débouchés économiques.
MAP affirme justement chercher à concevoir ses projets avec un objectif d’autosuffisance à long terme.
C’est cette dimension qui doit devenir le principal critère d’évaluation.
Ce que les Malagasy doivent réellement y gagner
En se posant la question « Qu’est-ce que la visite du Prince Albert II apporte concrètement au peuple malagasy ? », la réponse n’est donc pas simplement : une nouvelle école.
L’enjeu est plus large.
Pour un enfant, cela peut signifier une place en classe et la possibilité de poursuivre ses études.
Pour une mère, un accès plus proche aux soins.
Pour un jeune, une formation susceptible de conduire à un emploi.
Pour une famille vulnérable, un logement, une aide alimentaire ou un accompagnement social capable de l’aider à retrouver progressivement son autonomie.
La coopération entre Monaco et Madagascar possède déjà une histoire et plusieurs réalisations concrètes. Le véritable intérêt de cette nouvelle visite sera donc de consolider ces résultats et d’élargir les projets qui fonctionnent.
Car l’impact d’un déplacement princier ne se mesure pas au cérémonial d’une journée, mais à ce qui reste plusieurs années après : des écoles encore ouvertes, des enfants toujours scolarisés, des structures de santé fonctionnelles et des familles devenues plus autonomes.
